A级央企信托-631号江苏盐城阜宁带抵押非标

摘要： ?盐城阜宁；3.4亿足额土地抵押！江苏非标！稀缺！?绑定当地前两大政府平台！?AA融资方，总资产208.30亿！?AA+担保方，总资产688.88亿！ ?【A级央企信托-...

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?盐城阜宁；3.4亿足额土地抵押！江苏非标！稀缺！
?绑定当地前两大政府平台！
?AA融资方，总资产208.30亿！
?AA+担保方，总资产688.88亿！

?【A级央企信托-631号江苏盐城阜宁带抵押非标】
要素：3亿，2年，每年12月20日付息
收益：100万-300万：7.0%-7.2%

?【项目亮点】
1⃣土地抵押：融资方提供68117.87㎡城镇住宅用地土地抵押担保，土地评估价值为34363万，足额覆盖本息。
2⃣AA融资：是当地第二大平台公司，实控人为阜宁县人民政府国有资产监督管理办公室，2022年末总资产为208.30亿元，主体评级AA，债项评级AAA。
3⃣AA+担保：当地第一大平台公司，实际控制人为阜宁县人民政府。2022年末总资产为688.88亿元，营业收入 37.96亿元，主体评级AA+。

?【区位优势】
➡盐城市，江苏省地级市，Ⅱ型大城市，是江苏省面积最大的地级市，2022年，盐城市实现GDP 7079.8亿元，增速全省第一。一般预算收入453.26亿，位列全省第7位。
➡阜宁县，全国百强县，知名的“淮剧之乡”“杂技之乡”“散文之乡”“长寿之乡”，素有“江淮乐地”之称，2022年全年地区生产总值达700.17亿元，一般公共预算收入30.50亿元。近年来，阜宁正成为长三角北翼投资兴业的一方沃土。

信托定融政信知识：

     　　然而，因为我们对特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设的理论思想储备不足，经验不丰富，目标不清晰，架构不科学，路径不对称，可操作性不强

    所以，造成我们的特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设步伐缓慢

    为什么我们的城市会出现这种情况，就是我们的城市在特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设中缺乏创新的城市主题文化理念作指导，缺乏城市主题文化科学谋划而造成的

    如何改变这一状况，我们的城市领导必须要学会用城市主题文化创新理念来谋划我们的城市

     　　古人云：“不谋全局者，不足以谋一城；不谋万世者，不足以谋一时”

    可以说，我们今天的特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设，不用城市主题文化创新理念来指导和谋划，就不会取得真正意义上的成功

    因此，我们必须要用城市主题文化发展理念来谋划我们的城市，因为特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设的成功取决于城市主题文化，取决于城市主题文化发展理念，取决于城市主题文化的谋划

    城市主题文化是特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设最创新理念和最科学的谋划方法，是特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设谋划的灵魂，是特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设的指导思想和指导方略，是特色城市、特色型国际化城市和世界名牌城市战略谋划的核心，是特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设成功的重要条件，是特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设重要的保障措施

    所以，我们每个城市领导都要把城市主题文化创新理念和谋划作为特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设的战略指导思想

     　　谋划的成功是城市最大的成功，谋划的失败也是城市最大的失败

    理念决定思路，谋划决定出路

    在特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设中，我们要以城市主题文化发展理念为先导，挖掘城市主题文化，提炼城市主题文化，整合城市主题文化，放大城市主题文化，把城市主题文化作为特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设的思想纲领

    只有在城市主题文化发展理念指导下才能实施特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设正确的发展战略，才能根据城市主题文化发展理念有序地推进特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设

    我们要用城市主题文化的战略思维来谋划特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设，从而提高特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设的水平，进一步明确特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设的战略意义，把特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设提高到城市主题文化发展建设的战略高度

    特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设必须以城市主题文化理论体系为指导，以城市主题文化发展战略为统领，以实现世界名牌城市为目标，必须找到世界名牌城市的主题文化发展之路，紧跟时代步伐，不断与时俱进，使特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设在最短的时间内得以实现

     　　所以，我们要集中精力进行城市主题文化战略谋划策略的制定

    战略谋划是一个城市主题文化战略制定，城市主题文化战略规划，城市主题文化战略设计，城市主题文化战略实施的总体战略过程，是城市主题文化战略谋划，战略指导思想，战略方针，战略目标，战略方向，战略重点，战略策略的一个总体战略集成

    它贯穿到城市主题文化总体战略全部过程中，对确定城市主题文化战略目标，寻找城市主题文化战略定位和系统把握城市主题文化战略措施具有十分重要的意义

     　　城市主题文化战略谋划的作用，不仅对特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设具有决定性意义，而且对特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设具有指导性、引领性、统领性的作用，城市主题文化战略谋划可以使城市对特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设有一个全面正确的认识，对城市主题文化战略定位、战略方向确定，战略目标实施有一个科学的把握

    以此为特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设找到明确的发展方向和发展目标，使特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设走上城市主题文化构建之道，完成特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设理念和思路向城市主题文化理念和思路转换，从而使特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设沿着城市主题文化的科学道路前行

     　　毛主席说：“没有全局在胸，是投不下一着好棋的

    ”都讲的是全局谋划

    而城市主题文化战略谋划正是对特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设所作的一种全局性谋划

    我们的城市现在特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设中，因为缺少城市主题文化全局性的谋划，很多城市把特色城市建设理解为某一个方面的特色城市建设

    有的城市把特色城市建设仅仅局限在了城市特色风貌建设上，有的城市把特色城市建设仅仅局限在了城市形象建设上，有的城市把特色城市建设仅仅局限在了城市文化产业建设上

    这种特色城市建设都是没有建立在城市主题文化全局角度来建设的，使特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设一直无法得到全局建设和系统建设

    因此，我们的城市领导必须要学会用城市主题文化发展理念来谋划城市

    这样才能使我们城市领导的谋划思想具有针对性，具有全局性，更有前瞻性和更有科学性

     　　随着特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设步伐的不断加快，我们的城市领导必须要有城市主题文化战略谋划思想，面对特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设要运筹帷幄，全局谋划，驾驭全局，统揽全局，抓住城市主题文化这个纲，运用城市主题文化谋划思想对城市进行高端谋划，为特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设提供大智谋、大智慧、大策略、大方向、大目标，从而为特色城市建设世界名牌城市建设提供创新的战略支撑和战略保障

     　　特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设必须要高瞻远瞩，科学规划，精心谋划；必须要超前思考，准确定位，科学谋划，要有前瞻性思维、深谋远虑和先知先觉

    而这一切如果不是建立在城市主题文化战略谋划的理念上，这种谋划工作做得再具体，目标做得再好，也会因没有创新和主题而失去它的谋划效力

    所以，谋划要不断有创新，只有创新才能产生巨大的智慧能量，才能把城市谋划成特色城市、特色型国际化城市和世界名牌城市，这样的战略谋划才称得上真正城市发展战略的大谋划

     　　城市主题文化战略谋划的本质特征，是为特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设提供战略支撑的一种谋略，是特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设长期发展，科学发展，稳定发展，实现既定目标而展开的一系列事关全局的战略性谋划

    以城市主题文化系统工程的发展战略谋划城市发展，就是以城市主题文化资源开发为核心，以城市主题文化形象塑造为先导，以城市主题文化战略定位为城市率先获得发展先机服务，为提高城市核心竞争力提供保障

    所以，我们必须切实把特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设置于全球化的大背景下去审视，把特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设放到城市主题文化的大框架中去谋划，以更积极的姿态、更宽广的胸襟、更明晰的思路、更恢宏的手笔、更务实的举措，用城市主题文化发展理念谋划特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设

     　　用城市主题文化发展理念来谋划城市，是一个城市吸引世界，影响世界，融入世界，走向世界的根本之举

    因此，特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设要把城市主题文化战略谋划放在首位，要以全球视野谋划城市未来，谋划成功了，特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设也就成功了

     　　用城市主题文化发展理念来谋划城市，是站在世界视角谋划城市发展的大举措；是以国际化、高端化、主题化理念谋划城市发展的大战略

    它对特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设将具有划时代的意义

     　　用城市主题文化发展理念来谋划城市，就是把目光放在世界的大环境中来考量城市，这样才能找到优势，把握时机，脱颖而出，实现特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设的跨越式发展和超常规发展，使城市在最短的时间内成为特色城市、特色型国际化城市和世界名牌城市

     　　用城市主题文化发展理念来谋划城市，就是用城市主题文化高起点规划城市、高标准建设城市、高效能管理城市、高水平经营城市；就是把特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设理念统一到城市主题文化发展理念上来；就是把城市发展战略定位，城市发展战略规划，城市形象品牌塑造统一到城市主题文化坐标上来；就是把城市主题文化优势资源进行合理配置和科学利用，从而实现城市主题文化优势资源最大化，最优化目标；就是把城市特色在最短的时间内变成城市品牌和世界核心竞争力；就是为特色城市建设、特色型国际化城市建设和世界名牌城市建设提供前瞻性的发展理念；就是让城市在最短的时间内成为特色城市、特色型国际化城市和世界名牌城市

     都有相关的法律法规对行业进行规范，在建设工程行业，建设单位要将工程发包给有资质的施工单位，这个过程就是发包，施工单位是承包，需要通过一定的方式，那工程发包的方式有哪些？ 一、工程发包的方式有哪些 　　工程发包主要是根据发包的形式分为招标发包和直接发包： 　　（1）招标发包是指由建设单位设定标的并编制反映其建设内容与要求的合同文件，吸引承包人参与竞争，按照特定程序择优选择，达成合意并签订合同

     　　（2）直接发包是指由发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式

     　　【法律依据】《招标投标法》第十六条规定，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告

    依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布

     　　招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项

     二、工程发包方是指什么 　　工程发包方是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人

    发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人

     　　工程发包是指建设单位遵循公开、公正、公平的原则，通过采用公告或邀请书等方式提出项目内容及其条件和要求，约请有兴趣参与竞争的单位按规定条件提出实施计划、方案和价格等，再采用一定的评价方法择优选定承包单位，最后以合同形式委托其完成指定工作的活动

    建筑工程发包分为招标发包和直接发包两类

     三、工程发包方应具备什么合法资格 　　1、必须具有筹建许可证 　　登记主管机关对申请筹建登记的企业，在核准登记后核发《筹建许可证》

    一般认为，未领取筹建许可证的，不具有签订建设工程合同的相应权利能力和行为能力

     　　2、必须办理了建设工程规划许可证 　　在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证

     　　通过该规定可以看出，建设工程发包人取得建设工程规划许可证是其对外发包的基本条件

     　　3、必须办理了建设用地规划许可证 　　在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证

    因此，建设单位如果没有用地批准手续，也就没有资格与施工单位签订施工承包合同

     　　4、必须具有建设工程所在地块的立项批文

A级央企信托-631号江苏盐城阜宁带抵押非标