临沂莒南财金财产权计划1期

火爆开打市场稀缺政信天花板政府债务极地区域当地政府平台首次非银融资用款项目政府文件支持政府平台担保严禁挂网/朋友圈
【临沂莒南财金财产权计划1期】
规模：剩余规模1.3亿，本期5000万 12月&24个月 自然季度付息
收益：
12个月：30万-50万（不含）8.3%，50万-100万（不含）8.6%，100万-300万（不含）8.8%，300万（含）以上9.0%；
资金用途：JN县基础项目建设以及补充流动性
风控措施及亮点：
1、融资方：莒南县xx团有限公司作为项目的融资主体，由莒南县财政局100%控股，实力雄厚，经营状况稳定。该项目为莒南财金首次发行非标信托，转让债权质押，有持续、稳定的经营收入，有足够的偿还能力，项目整体风险可控。
2、担保方：担保方莒xx是莒南县国有资产服务中心100%控股公司，AA评级，实际控制人是莒南县人民政府。公司业务以资本市场服务为主，涵盖市政工程建设、房地产开发经营、矿产资源开发、大中型产业服务管理等范围，项目扎实可靠、实力雄厚， 发展势头强劲。
3、应收质押：融资方提供足额应收质押，确保项目安全稳健！
区域简介：
莒南县地处鲁东南鲁苏交界处，总面积1752平方公里，辖16个镇街275个行政村（社区）、108万人口。2022年实现地区生产总值283.71亿元，同比增长4.5%；固定资产投资增长10.5%；规上工业企业实现总产值662亿元，同比增长14%；完成一般公共预算收入21亿元，同口径增长14.4%。

信托定融政信知识：

是我国实施“十二五”规划的开局之年，是提升xx、优化本岛东部的重要机遇期，也是我中心推动新一轮跨越式发展极为重要的一年

     　　一年来，我中心在区委区政府、局机关党委的正确领导下，在中心各位干部职工的共同努力下，以“十二五”期间时期我区经济社会发展的指导思想为指南，以区委区政府和局机关党委的工作目标为方向，全面贯彻落实区委区政府和局机关党委的工作计划，认真完成了各项工作目标和工作任务，并取得了骄人的成绩

     　　一年来，我区通过政府采购的货物、工程、服务项目共计 项，共完成采购预算18179.87万元，实际采购规模15600.00万元，节约资金2579.87万元，综合节约率为14.19%；制定规范性文件6份，转发上级规范性文件2份；撰写调研论文  篇，其中 篇为国家级刊物刊登，撰写工作信息  篇，其中 篇为国家级刊物刊登；考核代理机构6家

     　　一、完善招投标工作制度，发挥先行先试作用

     　　我中心在我市招投标工作中处于“两特”的地位

    “一特”是“海西建设，先行先试”的特区地位，各项规章制度为适应国家建设海西发展规划都处于更替阶段；“二特”是我中心不同于其他各区招投标工作机制，也没有上级归口主管部门进行业务指导

    为适应新时期、新任务的需要，我中心根据法律、法规，在参考其他经济发达地区招投标工作先进经验的基础之上，结合我区招投标工作的实际，制定了6份规范性文件，转发上级规范性文件2份使政府采购制度建设不断完善，为依法采购提供了制度保障

    具体有：《xx区财政局关于20xx年度xx区集中采购目录及政府采购限额标准的通知》、《xx区财政局xx区监察局关于开展20xx年度政府采购代理机构监督考核工作的通知》、《关于做好20xx-20xx年度xx区评估服务有关事项的通知》、《关于20xx－20xx年度xx区行政事业单位公务车辆统一定点保险的通知》、《xx区财政局关于明确xx公共资源配置服务机构的通知》、《xx区财政局、xx区建设局、xx区监察局关于进一步规范市级招标限额标准以下工程施工招标的通知》；转发了《xx市财政局关于下达20xx年度xx市集中采购目录及政府采购限额标准的通知》、《xx市财政局印发20xx年版市级政府货物和服务项目招标文件（范本）、市级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引以及市级政府采购货物和服务项目招标实施指引的通知》

     　　二、强化招投标监管职能，打造廉洁高效的阳光平台

     　　1、今年1-10月份我区通过政府采购的货物、工程、服务项目共计 项，共完成采购预算18179.87万元，实际采购规模15600.00万元，节约资金2579.87万元，综合节约率为14.19%

     　　2、为“两岸金融中心”建设提供了一个规范、有序、廉洁、高效的阳光平台

    “两岸金融中心”是为进一步落实国家推进厦门两岸区域性金融服务中心建设的战略性决策，随着两岸金融中心xx区指挥部工作的全面推进，各项建设项目以“乘风破浪，气贯长虹”的速度和气魄推行着，并取得了前所未有的“xx速度”与“xx效应”，为了适应这一工作的发展，我中心因事因时制宜，在遵循法律法规的前提下，根据区政府的专题会议纪要，允许招标单位采用邀请招标、开标现场抽签等特殊方式采购，在不违反法律规定的前提下保证了各项工作高效有序的进行，受到了广大招标单位、代理机构、投标单位的一致好评

    其中两岸金融中心、xx城区道路绿化改造提升工程、东渡路长岸路兴湖路景观整治等重点项目尤为突出

     　　3、继续强化公共资源市场化配置的监管工作

    在往年基础上，我中心继续强化公共资源市场化配置的监管业务；具体工作有：完成了xx公园儿童游乐园、xx公园青少年活动中心地下车库公开招租项目；区环卫处16处公厕的定点招标；xx区劳务派遣有限公司团体意外险招标；2011-2013年度公务车辆定点保险机构的招标；20xx-20xx年度xx区定点评估机构招标等行政资源和社会公共资源配置市场化改革配置项目

     　　4、继续强化国有资产的监管工作

    深入推进区行政资源和社会公共资源配置市场化改革，抓好《xx区人民政府关于做好xx区第四批行政资源和社会公共资源配置市场化改革工作的通知》（xx府办〔2010〕31号）的贯彻落实

    进一步规范行政资源和社会公共资源配置运作机制，坚持阳光作业，强化监督，加强国有资产的管理

     　　5、进一步规范对代理机构的监督管理工作

    今年3－4月份，我中心与区监察局联合对从事我区政府采购业务的6家代理机构进行专项检查，共抽查政府采购项目22个，总计预算金额2909.55万元，占2010年度政府采购规模的21.91%

    查找出政府采购代理过程中存在的突出的问题，及时给予代理机构整改建议，督促其制定整改方案，并定期检查了其整改落实情况，加强政府采购专业化队伍的规范化建设，我区政府采购招投标工作提供了一个安全、洁净的规范化市场

     　　6、进一步规范政府采购保证金清理检查工作

    今年1－10月份我中心共收取投标保证金3419900.00元，已退还的政府采购保证金2981900.00元，帐目结余3539022.25元

     　　三、坚持以人为本，提高干部职工的综合素质

     　　加强政治、业务理论学习，提高综合素养

    除参加上级机关组织的各种政治业务学习外，我中心还利用每周一上午半天的时间进行政治业务学习

    学习内容主要有：科学发展观、党的理论知识、中央和地方政府部门工作报告、有关招投标工作的相关法律法规和规范性文件等

    在学习过程中，大家认真学习、积极讨论，共同探讨，形成了一个学习型、研究性的文化氛围

    增强了干部职工防腐拒变的能力和适应业务工作的能力

    此外，中心还鼓励多名同志参加了20xx年的招标师、经济师、会计师职称的考试，使中心干部职工的整体政治素质和工作能力迅速提升

     　　掩卷而思，20xx年是我中心各项业务均有大发展、大提升的一年，这是和区委区政府的正确领导分不开的，是和局机关党委的统一安排部署分布开的，也是和我中心各位干部职工的辛勤努力分不开的

    再此基础之上，我中心20xx年的工作目标是：服务一流、管理一流、人才一流、业绩一流！具体工作安排如下： 　　一、大力推动电子招标工作，创新招投标监管平台

     　　1、“阳光是最好的消毒剂”，公开、公平、公正是招标的灵魂

    在目前的招标过程中，虚假招标，明招暗定，几乎是所有招标活动中的顽疾

    无论怎样防范和监管，利用资格预审设置“门槛”，排斥潜在投标人；在招标文件上暗做“手脚”，“量体裁衣”制定倾向性条款，为意向中的投标单位开放绿灯等现象均防不胜防

    而电子化招投标有效开展和广泛运用不仅能对招投标各方的信息化水平起到整体推动作用，而且是防腐抗变的一剂猛药，也是全面推动了我们建设服务型、阳光型政府的一项重要举措

    在往年的工作总结中，我们均有“电子招标“的口号，但始终是“雷声大雨点小”，没有具体的工作安排

    20xx年，我中心计划在电子招标领域有突破性的工作进展，具体安排如下：第一阶段是考察学习阶段，我们决定首先选定几处电子化招标经验丰富的地区和部门进行参观和学习；第二阶段是制定实施计划和部署阶段，根据考察报告并结合我区招投标的工作实际，制定出一份完备、详细、可操作性强的计划和方案；第三阶段是申请预算，具体实施阶段，按照相关规定，编制预算方案，并根据批准的预算实施相关设备的采购和工作部署；第四阶段是人员上的工作安排

     　　二、加强对外的合作与交流，不断创新工作新思路

     　　自中心成立以来，我们基本上采取固步自封的工作状态，除了局机关交给理论式学习以外，没有任何的对外实际交流和业务学习

    随着我区经济建设不断深化，我中心的公共资源配置监督管理工作的也随之不断逐步扩大，而我们目前具备的专业结构和知识层次已经不能满足各项工作的实际需要，尤其是我们即将大力推进的电子化招标、公共资源市场化配置监管等工作，使得我们的工作大有黔驴技穷的感觉，再加之没有相关归口上级部门进行业务指导，多项工作都是闭门造车，其弊端日益凸显

    故此，对外实践方面的学习更显得具有紧急性和迫切性

     　　20xx年，我中心准备在如下领域进行理论和实践方面的业务学习： 　　1、电子化招标方面的实践与学习； 　　2、抓住xx市出台《xx经济特区公共资源市场化配置监管条例》（以下简称《条例》）的契机，学习先进地区的公共资源市场化配置方面的业务

    根据市里公共资源相关实施细则和配置目录的出台，制定适合我区实际发展和需要的公共资源市场化配置相关规范性文件

     　　3、指派业务骨干与市招标办、市采购办等市直单位进行定期交流和学习，掌握招投标和公共资源配置监管方面的最新动态和信息

     　　4、鼓励中心干部职工撰写政府采购和公共资源公共资源配置监管方面的调研性文章和工作信息，使对外交流和学习形成我们自己的工作经验和工作方法，巩固我们的学习成果

     　　三、再创“青年文明号”，尽展中心爱岗敬业风采

     　　在平凡的岗位上干出不平凡的业绩，是我中心干部职工的总体工作目标，特别是女职工

    故此，我中心20xx－20xx年被厦门团市委授予“青年文明号”的光荣称号，我们将以此为契机，不断强化责任和职责意识，用贴心的服务做好各项工作，并将为20xx－20xx年的该项殊荣的创建作出努力

     　　总之，回顾和总结一年来的工作，使我们深深的体会到：一流的服务需要具备我们过硬的思想作风；一流的管理需要我们创新廉洁、高效的监管平台；一流的人才需要我们具备精湛的业务技能；一流的业绩需要我们具备锐意进取、开拓创新的的精神风貌！ 　　站在新的历史起点，随时我区招投标和公共资源配置监管工作的进一步拓展，我们每一个干部职工都肩负着重要的历史使命，在区委区政府的正确领导下，在局机关党委的全面部署下，我们一定能够凝心聚力、真抓实干，为我区的政府采购和公共资源配置工作作出更多更大的贡献！  

临沂莒南财金财产权计划1期